團（總）支部“對標定級”工作指引

（2022年修訂版）

1．目標 

堅持一切工作到支部，指導推動團支部（含團總支部，下同）加強建設、規範運行，不斷提升組織力，彰顯政治功能和社會功能。

2．時間

2022年度“對標定級”工作於12月集中開展，12月31日前完成。

3．對象

成立6個月以上（2022年6月1日前成立）的團支部。流動團員團支部、臨時團支部、待轉接團支部等不納入“對標定級”範圍。

4．標準

對照“對標定級”參考標準（2022年版，見附件），重點評估2022年度團支部標準化、規範化建設和組織功能發揮情況。實行百分製賦分評定，各項指標分別賦分。對應星級參考如下：

——五星級團支部（優秀，90分及以上），標準化、規範化建設成效顯著，組織力強，示範帶動作用好。

——四星級團支部（良好，80—89分），標準化、規範化建設有較大成效，組織力有較大提升。

——三星級團支部（一般，70—79分），標準化、規範化建設存在短板不足，組織力有所提升。

——後進團支部（較差，60—69分），標準化、規範化建設存在較大差距，組織力較弱，發揮作用較差。

——軟弱渙散團支部（60分以下，或存在“一票否決”指標所列情況的）。

下設團支部中有被評定為後進或軟弱渙散團支部的團總支部，不得評定為五星級團總支部。

5．步驟

5.1 團支部對標自評團支部對照參考標準，采取“五評、雙簽字”（評班子建設、評團員管理、評組織生活、評製度落實、評作用發揮，團支部書記、團員代表分別簽字確認）的方式，確定自評結果，並在“智慧團建”系統中錄入。

5.2 基層團委復核認定

——基層團委結合團組織書記述職評議和日常掌握工作情況，對照團支部自評結果，實地采取“三必核、兩必聽”（核實“智慧團建”系統數據、核驗必要工作資料、核查自評結果真實度，聽取團支部書記述職、聽取黨組織和團員青年意見）的方式進行復核認定。

——基層團委復核認定應嚴格掌握五星級和四星級團支部數量，五星級團支部要優中選優，一般不超過團支部總數的30%；後進和軟弱渙散團支部應占一定比例，防止只表揚不批評的好人主義。復核結果與團支部自評結果不一致的，應向團支部反饋存在問題，予以糾正或限期整改。復核認定後及時在“智慧團建”系統中記錄。

——基層團委開展復核前，要全面完成空殼團支部的整理整頓，否則無法在“智慧團建”系統中對下屬所有團支部開展復核。基層團委“對標定級”復核率將作為評價各地基層建設工作的重要指標。

5.3 團的領導機關和上級團委抽查評估

縣級以上團的領導機關和下設團委的基層團組織結合年度工作考核，抽檢下屬團組織開展“對標定級”工作情況，註意將五星級團支部比例明顯過高、後進和軟弱渙散團支部比例明顯過低的地方作為重點。

6．實施

6.1 分級負責。各級團的領導機關統籌本地區（系統）團支部“對標定級”工作。基層團（工）委嚴格復核認定，既不刻意拔高、也不降格以求。團支部書記負責做好自評，主動向本支部本單位團員青年公開結果。評星定級以線下開展為主，線上依托“智慧團建”同步記錄，線下線上不能相互替代。

6.2 激勵約束。被評定為五星級或四星級團支部，2023年方可參評團內榮譽（如地方各級“五四紅旗團支部”），被評定為五星級團支部方可參評“全國五四紅旗團支部”，上級團組織也可結合實際給予其他合理激勵。未部署開展“對標定級”工作的團組織及其團組織負責人，2023年不得參評團內榮譽或參加團的重大活動。落實全面從嚴治團要求，連續2年未開展“對標定級”或被評定為後進、軟弱渙散團支部的，上級團組織應向相關黨組織通報有關情況。對指導推動“對標定級”工作不力、弄虛作假的團組織及相關負責人，視情節給予組織處置或紀律處分。

6.3 總結報告。省級團委基層建設部門在本地區（系統）團支部“對標定級”工作完成後，將總結評估情況報團中央基層建設部，重點反映經驗做法和正反兩方面的典型。

附件：團（總）支部“對標定級”參考標準（2022年版）